近日，在辽宁省政府新闻办组织新闻发布会上，围绕相关经济数据，省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅相关负责人回答提问。
辽宁省工业和信息化厅
问：刚才，统计局发布的数据显示，上半年辽宁省规上工业增加值同比增长3.3%，工业经济总体运行平稳。请问，围绕工业经济稳增长、产业结构调整、产业转型升级等方面，辽宁省上半年主要采取了哪些措施？取得了哪些成效？
答：今年以来，受产业结构性问题等长期性因素和市场需求疲软、价格下跌等短期性因素影响，工业经济下行压力持续加大。面对严峻复杂形势，全省工业战线在全力稳住工业经济大盘的基础上，推动产业结构调整也取得一些积极成效。我们重点开展了以下工作：
（一）着力推进工业经济稳增长。发挥稳增长专班作用，深入实施“基点管理”，千方百计挖增量、防变量、控减量。一是推动企业稳产增产。坚持“一企一策”，开展4轮夯基服务，解决企业市场需求、要素供应等方面问题100余个，开展产需产融对接40余场，举办辽宁纺织服装大展等，新增订单30亿元。二是抓好稳油稳钢稳车。制定“三稳”专班工作方案，围绕“稳油”争取中石油增加在辽炼厂原油加工计划，围绕“稳钢”协调解决鞍钢鲅鱼圈二期发电机组并网等问题，围绕“稳车”推动宝马新车型量产，奇瑞汽车产值增长60%以上。三是扩大有效投资。推进华锦阿美精细化工、鼎际得高端新材料等5201个项目建设，加力扩围大规模设备更新和技术改造，鞍山入选全国第二批技术改造试点城市，53个设备更新项目获得“两新”政策支持5.74亿元，56个项目签订专项再贷款合同97.7亿元。
（二）着力促进产业结构调整。以建设4个万亿级产业基地和22个重点产业集群为抓手，持续做好结构调整“三篇大文章”。全省高端装备、精细化工、冶金新材料、现代优质特色消费品营收占比分别同比提高2.2、1.7、1.5和1个百分点。一是建设先进制造业集群。组织编制“1+22+N”集群产业振兴方案及4个国家先进制造业集群发展行动方案。聚焦夯基础、搭平台、汇资源、强服务，梳理68条重点产业链，谋划一批强链延链补链项目，挖掘政策服务事项。二是提升产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业重点产业链高质量发展行动，服务保障链主企业攻关突破。实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，8个产品获得国家首台（套）重大技术装备保险补偿资格，数量居全国首位。三是强化优质企业培育和品牌建设。新增创新型中小企业311家、专精特新中小企业468家，28家企业获评重点“小巨人”企业。成功举办2025消费名品大会，5个品牌入选首批中国消费名品。
（三）着力加快产业转型升级。以科技创新驱动“双螺旋”发展，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。聚焦高端化，2个项目入选工信部首批先进适用技术名单，4家企业入选工信部未来产业创新发展典型案例，31个药品和第三类医疗器械获批上市。出台促进工业设计发展若干措施，以设计创新引领产业焕新。聚焦智能化，新增国家卓越级智能工厂8个、省级智能工厂、数字化车间158家，布局建设全省首批10个产业大脑，抚顺市入选第三批中小企业数字化转型试点城市。实施“人工智能+制造”行动，2个项目获评工信部人工智能赋能新型工业化典型应用案例。聚焦绿色化，完成绿电交易156.28亿千瓦时，国网系统排名第4位。推动再生资源产业发展，上半年废钢入统量增长77%，废弃资源综合利用业增长53.2%。
正如刚才省发展改革委韩冰同志所说，我省高技术制造业投资高速增长，战略性新兴产业持续壮大，经济结构加速优化，向上向好的态势没有改变。下半年我们将坚定发展信心，锚定新型工业化这个关键任务，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，深化拓展“基点管理”，全面实施“夯基服务”，咬定目标、实干苦干，在稳增长上再出实招，在调结构上再次提速，在转作风上再下硬功，以舍我其谁的使命担当、勇于争先的奋进姿态、敢打必胜的信心决心，坚决完成全年目标任务，为打好打赢决胜之年决胜之战贡献工信力量！
辽宁省农业农村厅
问：今年是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的决胜之年，请问上半年农业农村经济发展有哪些特点和亮点?
答：今年以来，特别是总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以学习运用“千万工程”经验为引领，锚定全面振兴新突破三年行动目标任务，全力打造现代化大农业发展先行地，加快推进乡村全面振兴和农业强省建设，农业农村经济运行保持快速增长势头。上半年，全省第一产业增加值同比增长4.3%，高于全国0.6个百分点。简要从四个方面作以下介绍。
一是粮食生产实现良好开局，为全年粮食丰收打下坚实基础。春耕生产顺利完成，系统集成16项粮食、油料生产支持政策，落实种粮普惠补贴84亿元，粮食播种面积稳中有增，超额完成国家下达任务，目前作物长势明显好于常年。
全省开工建设高标准农田476万亩，完成投资68.3亿元，投资完成率达到81.8%，创历史新高。分类实施黑土地保护工程1100万亩、提前超额完成年度目标。
高产集成技术大范围推广应用，在30个产粮大县实施单产提升项目，组织3.3万个新型经营主体示范应用高产技术，更新农机具2.6万台（套）、其中大马力高端智能农机占比达到40%。
二是加快发展设施农业，农业生产实现快速增长。加大用地、金融、财政等政策支持力度，依托国家“两新”项目，推动22 个重点县设施农业提档升级，全省新建改造新型日光温室和冷棚4.5万亩、同比增长10%。
畜禽养殖项目建设加快推进，建设畜禽养殖、加工等全链条项目188个。投入政策扶持资金4.9亿元，有序推进200个规模养殖场改造升级。落实肉牛增量提质、草原农牧民奖补、奶业新型经营主体培育等支持政策，生猪、肉牛、肉羊、肉鸡生产均在盈利区间，养殖场户生产积极性不断提高。
深远海养殖空间持续拓展，启动建设7个大型深远海养殖项目。依托44个国家级海洋牧场，推广筏式、吊笼等立体生态养殖，海参、蛤仔、扇贝、牡蛎等特色品种产量处于全国前列。以质量提升换市场空间，海淡水产品实现量价齐升。
三是做精做强农业特色产业，农业全产业链发展提质提速。重点打造海参、草莓、樱桃等10个优势特色产业，建设标准化生产基地200个，获批建设国家级草莓特色产业集群和5个特色产业强镇项目。深入推进食品工业大省建设，集中力量打造粮油、畜禽、水产3个千亿级“全产业链”产业集群，重点建设43家农产品加工集聚区，大力支持企业发展精深加工，上半年农副食品加工业增加值同比增长6.3%。坚持以销促产，全力开拓国内国际市场，打造“辽农优品”，开展与粤港澳大湾区、长三角等地区的产销对接合作，持续拓展海外市场，上半年农产品出口额实现159.3亿元，同比增长6.8%。
四是深入推进乡村振兴补短板工程，美丽乡村建设取得可感可及的新变化。加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板，重点实施农村道路、供水和医疗、养老等33类“两基”项目建设。切实把涉农民生重点项目作为民心工程办实办好，农村灌溉井、通村通屯道路等基础设施得到修缮维护，农村生活垃圾收集设施、农村生活污水治理2类项目提前完成年度任务。农村低收入群体危房改造、特困养老机构维修改造等12类民生兜底保障项目全部开工建设，其它项目开工率均超过60%。
深入推进农村环境净化整治，接续开展“春季清洁”“夏日攻坚”等主题活动，城乡环卫一体化县覆盖率提升到60%。加快建设美丽宜居村1048个、乡村振兴示范带60条、乡村旅游重点村100个，打造具有辽宁特色的乡村全面振兴新模式。
下一步，农业农村部门要重点关注自然灾害发生风险，特别是强降雨可能引发的洪涝、大风及风暴潮灾害对农业生产带来的影响，强化田间管理，抓好防灾减灾和病虫害防控，确保粮食再获丰收。加快推进设施农业建设，让新建改造的设施农业早建成早投产；推进畜牧业高质量发展，指导养殖场户合理安排生产，促进产需平衡和效益提升；大力发展海洋渔业，着力发展深远海设施养殖；加快建设食品工业大省，完善农产品加工集聚区承载功能，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，为打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之战贡献“三农”力量！
辽宁省商务厅
问：通过刚才省统计局负责同志的介绍，全省上半年经济运行总体向好，尤其是商务领域的重点指标表现突出，请问省商务厅具体采取了哪些举措助力经济持续向好？
答：今年以来，在省委、省政府的正确领导下，迅速进入“决战状态”，深挖增长潜力，总体实现了“时间过半、任务过半”，为打好打赢决胜之年决胜之战提供了有力保障。
全省商务领域重点指标持续向好。上半年，全省社会消费品零售总额增长6.3%，连续28个月高于全国。批零住餐全部实现增长。全省外贸出口增长13.4%，增速高于全国6.2个百分点，“十三五”以来首次实现贸易顺差。招商引资增速达到18%以上。其中，外资总量和增幅稳居全国前列。
我们全力实施提振消费专项行动，通过“政策+活动”、“线上+线下”融合赋能，消费市场活力显著增强。一是加力拓围实施消费品以旧换新。按照国家及我省加力扩围要求，通过出政策、优平台、强服务、促宣传，消费品以旧换新取得积极成效。家电以旧换新品类补贴范围由12类拓展至20类，新增手机、平板、智能手表（手环）购新补贴板块。上半年，全省商务领域消费品以旧换新活动销售商品645.8万台，全省3000余家企业、近1.2万家门店参与以旧换新活动，累计实现销售额超440亿元，对全省社会消费起到重要支撑。二是持续优化政策供给。牵头研究出台《辽宁省提振消费6条政策》，从激发消费积极性、培育壮大市场主体、鼓励首发经济等方面强化政策支持和引导。落实2024促消费激励政策，真金白银配套支持各地促消费资金近1.4亿元。上半年全省各级财政发放消费补贴近3亿元，有力带动消费增长。三是组织开展系列促消费活动。上半年，我们聚焦打造“乐购辽宁”特色促消费活动品牌目标，累计举办各类促消费活动3000余场，营造浓厚消费氛围，其中，俄罗斯食品文化周、消费品以旧换新销售突破100万台发布活动、第三届房产·家居联动促销活动、全省首发消费季暨“辽宁制造”好品好物推介活动等一系列活动层级高、成效好、受欢迎，全省消费热度不断攀升。目前，我省共有批零住餐限上单位近1.3万家，较去年同期新增近千家。四是积极培育新型消费。举办“2025辽宁网上年货节”，活动期间全省网络零售额超200亿元。举办“辽宁国际宠物产业品质电商合作交流活动”，开展直播带货活动1000余场，线上销售额近2.7亿元，总投资5.1亿元的9个项目成功签约。上半年，省、市电商直播基地累计开展电商直播带货活动310余万场次，直播销售额近260亿元，开展电商直播培训近1700场。全省限额以上单位网上零售额增长39%，推动消费市场持续升温。
同时，我们聚焦主责主业，全力稳外贸，精准抓招商。在稳外贸方面，我们积极应对国际经贸斗争，成立协调机制，上半年全省外贸出口保持两位数增长，外贸总量达到历史最高水平，而且上半年对美进出口增长11.9%。出台《辽宁省推动外贸稳增长若干措施》等一系列政策举措。积极开拓多元化国际市场，将全省重点境外展会计划扩充至148个，上半年累计组织全省1000余家优质企业参加百余场境外知名展会，成功举办俄罗斯、匈牙利（中东欧）辽宁出口商品自办展。加快培育外贸新动能，丹东成功获批国家跨境电商综试区，沈阳、大连纳入2025年国家促进跨境贸易便利化专项行动试点城市，船舶出口实现大幅增长。在抓招商方面，省委、省政府主要领导高位推动，坚定了外资企业扩大在辽投资信心。上半年，各地区党政主要领导带队开展“走出去”“请进来”招商活动841次，全省到资1亿元以上项目1100余个，到位资金超5400亿元，同比增长18.9%。组织开展四川、珠三角系列招商活动，一批重点项目成功签约。
下一步，牢记嘱托、感恩奋进，按照省委、省政府工作部署，紧盯全年工作目标不放松，采取更加有效举措，全力稳住商务工作持续向好态势，确保全面完成全年工作任务，为打好打赢决胜之年决胜之战贡献商务力量。
一是持续深挖消费市场潜力。扎实推进消费品以旧换新行动，持续发挥政策刺激作用。全面组织开展促消费活动，抓住考后经济、票根经济热点，推进商旅文体健深度融合。加快培育线上消费、人工智能等消费新业态新场景。研究制定首发标准，全年吸引各类首店300家落地。加快打造数字消费新场景，开展中国（辽宁）网红经济合作交流活动周等电商品牌活动。提速入境消费，挖掘离境退税商店消费潜力。二是稳固外贸回升向好态势。积极有效应对国际外贸环境影响和变化，全力推动外贸提速进位。紧盯重大项目，持续“稳现有、抢应有、拓会有”。支持重点钢企、车企、油企扩大进出口。大力开拓多元化国际市场，精心组织辽宁出口商品日本、沙特等自办展和辽宁省跨国采购洽谈会。加快培育壮大跨境电商、融资租赁等外贸新业态新模式。三是加力开展招商引资工作。组织开展辽宁—京津冀招商引资促进周等系列活动，高质量办好第六届辽洽会。狠抓重大项目落地，对全省招商引资签约项目实行全周期动态管理。强化外企服务，协调解决各类困难和问题，提升企业信心，打造亲商、安商、富商的良好氛围。总之，在全面振兴新突破决战之年，全省商务系统将全力以赴、奋发进取，为决战决胜贡献更大商务力量。
辽宁省文化和旅游厅
问：我们看到，今年以来，辽宁文旅继续呈现火热态势。请问，相较于去年，我省文旅市场有哪些新特点、新趋势？
答：感谢对辽宁文旅事业发展的关心关注。省委、省政府高度重视、高位推动文旅工作。今年以来，锚定“打造高品质文体旅融合发展示范地”目标任务，聚力攻坚，实现“双过半”目标。据大数据测算，1-6月，全省接待游客人次、旅游收入分别同比增长17.81%和16.92%。据携程数据显示，入境游客人次同比增长44.72%，消费金额同比增长47.03%。上半年，全省文旅市场主要呈现五个特点：
一是政策驱动，文旅消费持续提升。出台《辽宁省文体旅融合提振消费的若干举措》《辽宁省促进入境旅游发展实施方案》等系列政策措施，以务实举措刺激文旅消费，促进入境游发展。在政策加持下，携程数据显示，今年上半年来辽游客呈现三个特点：一是省外游客日渐增多，占比达到56.45%，较去年同期增长4.08%，主要客群由东北三省、京津冀地区向长三角、珠三角延伸；二是停留时间更长，国内游客停留3天及以上的占比40.08%，入境游客停留4天及以上的占比近50%，均较去年同期有所提升；三是游客更加年轻化，80后、90后、00后游客合并占比已超过70%。
二是文化赋能，历史底蕴焕发活力。我们在朝阳市举办首届红山文化国际传播大会，重磅发布“红山文化”标识，赴上海举办“龙腾中国：红山文化古国文明展”，国际影响力持续提升。举办“为人民绽放——国家艺术基金优秀舞蹈节目展演”“第二届中国（沈阳）喜剧电影周”等活动，推进优质文化资源直达基层。省博物馆“山海有情大漠鸣沙”展及《国宝辽宁》驻场演出等广受好评，“五一”假期辽博单日观展人数创历史新高，“博物馆热”持续升温。
三是场景创新，沉浸式体验引爆流量。高规格举办2025辽宁省高品质文体旅融合发展大会，充分展示我省文旅体融合发展成果，获得广泛好评。“票根经济”拉动二次消费，沈阳打造“歌迷之城”，大连打造“球迷之城”；截至目前，已有53场演唱会音乐节等落地辽宁，包括大家关注的刀郎、孙楠、陶喆、海来阿木、时代少年团等演艺明星的专场演出都会在7月、8月份举办。大连梭鱼湾足球场2025赛季中超联赛场均观众人数稳居亚洲前列；沈阳文旅服务驿站、大连“嗨FANS嘉年华”，精准服务歌迷球迷，带动演唱会和赛事期间在线旅游收入同比增长692%。“海洋经济”加速崛起，今年大连共有17个国际航线邮轮航次，上半年已累计接待始发港邮轮5艘次，丹东至韩国仁川国际客货班轮复航，老虎滩号游船开启“海上游大连”新玩法。夏季文旅消费季主场活动联动沿海六市，推出海岛星空露营、海洋文化研学等新体验。“考后经济”催热暑期游客高峰，集中发布“考后撒欢浪畅快辽宁行”夏游辽宁消费政策，推出景区免费玩、休闲项目特惠等系列优惠活动，考后经济成为文旅市场消费新的增长点。“银发经济”蓄势，银发旅游专列、适应“银发族”需求的旅游路线、特色康养旅游产品、文旅场所适老化改造等举措，激发银发经济新活力。
四是业态升级，多元融合释放潜力。交旅融合打造“快进慢游”交通体系，沈阳城市旅游集散中心正式启动，浑河航运升级餐饮服务，抚顺打造高速公路文旅会客厅。低空旅游激活高端消费，沈阳“蒲河1号”eVTOL飞行器拓展低空观光旅游新场景。“跟着非遗去旅游”引领新国潮，18条辽宁非遗特色旅游线路串珠成链。研学旅游升温亲子游市场，钢铁研学、矿坑地质研学解码工业记忆；朝阳鸟化石国家地质公园科技赋能焕新启幕；九门口长城博物馆用“五维课程矩阵”讲好长城文化故事。
五是内外联动，创意宣推擦亮品牌。“引客入辽”多点开花，赴国内热点城市开展展会推介、快闪推介、主题推介，“簪花仕女”舞蹈空降西安大唐不夜城、舞蹈《瑞鹤图》闪耀北京三里屯商业区，叫响辽宁文化名片。整治导游乱象、强制消费等群众身边的违法违规行为，“宠且听劝”持续赢得口碑。海外宣推扩大“朋友圈”，邀请“驻华外交官看中国”走进辽宁，十余位驻华大使和外交官为辽宁文旅点赞；赴韩国举办文旅海外市集和文体旅产业招商，赴马来西亚展示非遗技艺，进一步提升辽宁的国际影响力。
据业界预测，沈阳、大连将是今年暑期全国旅游热点城市，下一步，我们将聚焦秋冬旅游新热点，培育新业态、打造新场景、推出新产品，持续拉动辽宁文旅消费提质升级，在繁荣文化中打造新的经济增长点。
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